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  (改革开放40年·调研行)“改革先锋”广东顺德再出发 谋高质量发展

  佛山11月10日电 题:“改革先锋”广东顺德再出发 谋高质量发展

  记者 程景伟

  日前,广东省委全面深化改革领导小组正式批复同意佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。在改革开放40周年之际,作为“改革先锋”的顺德再出发,谋求高质量发展之路。

  改革开放40年来,顺德沧桑巨变,创造了惊人的发展奇迹,被誉为“广东四小虎”之首。

  顺德腾飞的原因虽包含多个方面,但“改革创新,敢为人先”的顺德精神发挥了至关重要的作用。40年来,顺德总是先行一步,勇立时代潮头,尤其在兴办乡镇企业、产权改革和综合体制改革三大关键改革和发展节点上,率先探索与实践,生动演绎、深刻诠释了顺德精神。

  产权改革让顺德实现从计划经济向市场经济的体制跨越,为此后顺德的经济发展奠定了坚实的体制基础。到1995年1月,顺德共有896家企业建成混合产权制度,占企业总数的82.7%。如今的碧桂园、美的等顺德一批知名企业,若非当年成功转制赢得先机,断无可能获得如此快速的发展,甚至很可能如华宝公司一样湮灭无闻。

  前身是乡镇企业——顺德桂洲羽绒制品厂的格兰仕,当年正是乘着改革开放的东风成功改制,发展至今已经成为中国家电业巨头。格兰仕集团董事长兼总裁梁昭贤坦言:“没有改革开放,就没有格兰仕的今天。”

  从经济总量上看,1978年顺德地区生产总值为4.75亿元,到了2017年已经升至3080亿元,增长648倍,年均增长率约为18%。2018年上半年,顺德地区生产总值同比增长7.1%,经济发展继续稳中向好。

  40年来在改革创新、敢为人先精神的激励和支撑下,顺德所取得的发展进步是全方位的。20世纪六七十年代,顺德人为摆脱贫困纷纷偷渡港澳,而今不少港澳同胞“回流”顺德定居。

  走过40年改革开放历程,在新的历史起点上寻求新的更大发展,顺德的机遇与挑战并存。

  顺德制造业从改革开放初期手工打制的传统家电、家具行业,发展到拥有家用电器、机械制造两个年产超过2000亿元的产业群,成为顺德经济的两大支柱产业,可以说已取得巨大成绩。但是,在规模和数量庞大的顺德制造业背后,还有相当部分中小企业从事传统制造业,处于产业价值链中低端,科技附加值相对较低。即使一些高新技术企业和骨干企业,也存在缺乏核心技术的问题。

  在中共顺德区委十三届五次全会上,佛山市委常委、顺德区委书记郭文海指出,今天的顺德,总体还未从资源密集型、劳动密集型向科技型产业转变,无论是产业形态、经济增长方式,还是城市建设、乡村环境等,都与新时代领跑的要求有差距。

  郭文海提出,顺德要百尺竿头更进一步,再创发展新优势,需要新的空间和更强动力,需要更加坚定不移地以改革创新的锐气,紧抓“改革主线”——构建高质量发展体制机制;以放眼全球的视角,推进“核心战略”——建设“科技顺德”;以壮士断腕的气魄,攻坚“头号工程”——村级工业园改造。

  郭文海称,顺德将凝心聚力建设好广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。他强调,顺德干部队伍一定要统一思想,弘扬改革开放40年来敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神,以强烈的使命感和责任感,勇于突破、先行先试,在高质量发展体制机制改革创新上做出“顺德样板”和“顺德示范”。(完)

  温州11月10日电(见习记者 潘沁文)11月9日至10日,2018世界温州人大会在浙江温州召开。期间,温州正式发布创建新时代“两个健康”先行区、加快民营经济高质量发展的《实施意见》和80条政策举措。

  在创建全国首个新时代“两个健康”先行区启动后,温州拿出了迄今为止“两个健康”最系统的文件,为民营经济发展提供了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,释放出支持和推动民营经济高质量发展的强烈信号,与温州改革开放40年来的民营经济发展一脉相承。

  “‘两个健康’新政80条”见“温州行动”

  温州是中国民营经济的先发地,改革开放40年来,温州率先进行市场取向改革,大胆冲破计划经济体制束缚,大力发展个私经济、民营经济,推动社会主义市场经济在中国的生动实践,创造了许许多多的“全国第一”。

  2018年8月,中央统战部、全国工商联正式批复温州创建新时代“两个健康”先行区;10月17日,温州新时代“两个健康”先行区正式启动创建。

  乘着创建的强劲东风,温州直面民营企业发展面临的困难问题,聚焦先行区创建的实际需要,反复研究、系统制订了该市创建新时代“两个健康”先行区、加快民营经济高质量发展的1个《实施意见》和80条举措。

  解读温州发布的政策内容,《实施意见》主要是包括民营经济改革开放、民营企业做大做强、民营企业发展难题破解、民众创新创业、营商环境、企业家作用发挥等内容。80条举措则主要包括产业发展扶持、金融支持、科技支持、上市支持、人才支撑、土地支撑、开放发展、市场准入、营商环境、关爱企业家等十个方面内容。

  据温州市委常委、常务副市长陈建明介绍,温州集中制定的这一系列政策举措,旨在加快构建一整套支撑民营经济高质量发展的指标体系、工作体系、政策体系和评价体系。“通过这些政策举措的落实,我们将打造‘两个健康’的温州经验、温州样本,为全国提供可借鉴、可复制的经验。”

  先行一步,是温州改革开放40年实率先发展民营经济的最大特色,也是此次温州发布的新政策的特色。温州此次推出一系列具有创新性的政策,努力在营造良好营商环境上“先人一拍”,在民营企业转型升级上“快人一步”,在最大程度释放改革红利上“胜人一筹”,引导推动民营经济高质量发展,加快创建民营经济创新发展示范城市。

  温州市委政研室有关负责人介绍,围绕经济高质量发展的新要求,温州制定出台相应的政策举措,就是希望引导支持民营企业走高质量发展道路,推动民营企业向产业链价值链高端攀升、向创新驱动转换、向现代治理转型,全面提升民营经济发展水平,为全国民营经济高质量发展探索出一条值得推广借鉴的路子。

  扶持民营企业发展的“温州作为”

  “这些出台的政策力度非常大,是迄今为止最全面、最系统、力度最大的扶企助企政策。推出这些组合拳,目的就是让企业享受更多政策红利,让企业真正从政策中增强获得感。”陈建明说,在制订政策过程中,温州聚焦民营企业发展中碰到的模式创新、技术变革、产业提质、企业升级、平台壮大、企业家接班等问题,形成了一系列有针对性地的政策举措。希望通过在这些方面的精准发力,有效破解民营企业面临的各种痛点难点问题,着力打造一流的营商环境,助推民营企业健康发展。

  给企业家荣誉感、安全感、参与感、获得感,激励企业放心发展、做强做优,是此次温州这一揽子政策出台的一大用意。温州将致力于建立健全各级领导联系重点企业和重点行业协会商会制度、市领导面对面走访重点企业制度、民营企业家约见市县领导和涉企部门主要负责人制度、企业家紧急事态应对机制等,让“自己人”常来常往,构建“亲”“清”新型政商关系,帮助企业解决实际困难。同时温州明确把“政府作出重大决策、制定各类涉企政策,应当征询企业家意见”写入实施意见。

  据悉,温州市将研究设立“民营企业家节”,引导全社会像尊重科学家那样尊重企业家,并将建立完善评估表彰机制,每年在全市大会上表彰一批有贡献、有成就的企业家,给企业家以礼遇、尊重和荣耀,在全社会营造尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。同时计划建立民营经济学院,实施“青蓝接力”培养计划,建立健全“老带青”创业辅导制度;建立“创二代”挂职培养制度,培养温州民营企业家后备军。

  此外,温州将建立民营企业社会责任评价指标体系,设立民营经济发展景气指数,完善非公有制经济统计体系,探索“GNP”统计,建设民营经济发展博物馆,设立中国(温州)民营经济健康发展永久性论坛等等,努力形成新时代“两个健康”的“标准”。

  据悉,为更好地推动政策落地,温州将对这一揽子政策中的重要举措后续政策专门制定计划或方案,努力打通政策到企业的最后“一纳米”。同时,温州将设立市民营经济健康发展促进局和市民营企业家健康成长促进中心,通过强有力的工作推进机制,把“两个健康”创建推向“深水区”。(完)

  公益微电影《南澳,不说再见》首映

  30多人的团队,跑了南澳7趟,用一个月的时间,拍出了一部40分钟的微电影。日前,由来自木柚影视的一群汕头青年影视人创作、拍摄的公益微电影《南澳,不说再见》在合胜影城举办首映礼,这也是潮汕首部以南澳文化旅游推广为轴心的剧情微电影。

  “门前是山,毗邻是海,身后是家。鱼不曾放下期待,一直在大海里等着飞鸟归来;飞鸟说,海的那边,是希望……”首映礼在女主角表演的诗朗诵中拉开序幕。而这首诗朗诵,表现的正是这部微电影的故事:一个在北京打拼的南澳女孩在回乡创业的过程中,通过一个在南澳居住多年的北京男孩的视野,逐渐抛弃对家乡的偏见,重新爱上家乡、融入家乡,最终决定留在家乡居住、生活。

  不夸张、不粉饰,也不回避现实问题,公益微电影《南澳,不说再见》打开了解读南澳的另一个视野,也反映了南澳百姓的真实生活和真实想法。而这也引起了不少潮汕人特别是南澳人的共鸣。两万多名网友通过网络直播观看了影片,有不少网友还在后台留言表示:“这就是真实的南澳。”“希望南澳越来越好。”

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